5月1日起，移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)由試點(diǎn)轉(zhuǎn)為正式商用，擬申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的企業(yè)，可按照《通告》要求，與基礎(chǔ)電信企業(yè)簽訂商業(yè)合同后，向工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提交申請(qǐng)材料。移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)企業(yè)可按《通告》要求申請(qǐng)辦理更換電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或按照相應(yīng)程序申請(qǐng)退出。

許立東

許立東表示，移動(dòng)轉(zhuǎn)售正式商用政策與試點(diǎn)方案相比，有以下變化：

取消了經(jīng)營(yíng)主體資本屬性的限制。試點(diǎn)是面向中資民營(yíng)企業(yè)，正式商用還面向國(guó)有企業(yè)和外商投資企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有試點(diǎn)企業(yè)而言，融資范圍擴(kuò)大，包括引入外資股東都可操作。

開啟了新企業(yè)申請(qǐng)的窗口。自通告發(fā)布，有志于從事移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的新企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)牌照。

豐富了轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)范圍。正式商用通告指出，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)售企業(yè)在確保落實(shí)行業(yè)卡實(shí)名登記和網(wǎng)絡(luò)安全的前提下，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用等新技術(shù)新應(yīng)用，基礎(chǔ)電信企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)支持。這表明政府主管部門允許開展物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售，支持轉(zhuǎn)售企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的道路。

明確了轉(zhuǎn)售企業(yè)退出機(jī)制和流程。除了轉(zhuǎn)售企業(yè)因自身經(jīng)營(yíng)不善自愿退出市場(chǎng)外，基礎(chǔ)電信企業(yè)根據(jù)雙方合同約定終止合作、轉(zhuǎn)售企業(yè)發(fā)生重大違規(guī)被政府依法取消經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，轉(zhuǎn)售企業(yè)都必須退出市場(chǎng)。市場(chǎng)退出時(shí)，保護(hù)用戶權(quán)益是首要前提。

構(gòu)建了更加完善的生態(tài)環(huán)境。例如，再次強(qiáng)調(diào)了批發(fā)價(jià)調(diào)整的對(duì)標(biāo)基準(zhǔn)，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該切實(shí)執(zhí)行，否則基礎(chǔ)電信企業(yè)也存在違規(guī)被追究責(zé)任的可能。

嚴(yán)厲強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)和信息安全責(zé)任。轉(zhuǎn)售企業(yè)必須切實(shí)一如繼往的履行用戶實(shí)名登記、垃圾短信與騷擾電話治理、防范和打擊通訊信息詐騙等要求，承擔(dān)信息安全管理的主體責(zé)任。政府主管部門在網(wǎng)絡(luò)和信息安全方面依然會(huì)嚴(yán)格監(jiān)管，轉(zhuǎn)售企業(yè)必須苦練管理內(nèi)功，確保長(zhǎng)治久安。正式商用通告指出，在這方面違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，可依法吊銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。因此，轉(zhuǎn)售企業(yè)不能在拿到正式牌照后放松要求。

提出了風(fēng)險(xiǎn)防范的具體要求。不僅基礎(chǔ)電信企業(yè)與轉(zhuǎn)售企業(yè)的商務(wù)合同中要約定轉(zhuǎn)售企業(yè)市場(chǎng)退出的觸發(fā)條件、處理流程和責(zé)任劃分，轉(zhuǎn)售企業(yè)與用戶之間的用戶服務(wù)協(xié)議也要約定轉(zhuǎn)售企業(yè)退出市場(chǎng)時(shí)的善后處理方案。正式商用通告指出，用戶預(yù)存款要專款專用，嚴(yán)禁用于不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、證券等投資及借貸。

為責(zé)任落實(shí)不到位的試點(diǎn)企業(yè)也提供了整改通過的可能。在試點(diǎn)期間無(wú)違規(guī)違約行為的優(yōu)秀企業(yè)，預(yù)計(jì)會(huì)很快拿到正式牌照。對(duì)試點(diǎn)期間在用戶實(shí)名登記、垃圾短信與騷擾電話治理、防范和打擊通訊信息詐騙等方面出現(xiàn)重大違規(guī)、責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè)，在2年試點(diǎn)延續(xù)期內(nèi)如能整改通過，亦能拿到正式牌照。移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)是新生事物，有些轉(zhuǎn)售企業(yè)歷史上無(wú)通信運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)問題在所難免。正式商用通告，設(shè)置了2年的試點(diǎn)延續(xù)期，體現(xiàn)了政府主管部門的包容和理性。

杭州丹若科技有限公司專業(yè)從事SEO優(yōu)化?、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)整合營(yíng)銷、軟文宣傳等服務(wù)。但若你來(lái)我必用心！